“这是我在这座大楼里的最后一个夜晚。”
当地时间9月27日晚，塞尔维亚总统亚历山大·武契奇站在贝尔格莱德总统府外，向高呼他名字的支持者发表讲话。他说，“我对于我们一起完成的事业深感自豪。”
几分钟后，他签署辞呈，正式辞去塞尔维亚总统职务，提前结束自己第二个，也是最后一个总统任期。次日上午，他将总统职权移交给了塞尔维亚国民议会议长安娜·布尔纳比奇，她将代行总统职权。
对于现年56岁的武契奇而言，辞去总统职位并不意味着退场。他此前已宣布，将作为执政党塞尔维亚前进党候选人参加即将于10月25日举行的议会选举，并明确表示将竞选>总理之位。
而对于塞尔维亚人而言，他们将在未来三个月内面临两场事关国家前途命运的选举：一场是因为全国性抗议而提前举行的议会选举；另一场是因武契奇提前辞职而必须于3个月内举行的总统选举。
两场选举结果如何尚难断定，但辞去总统职务的武契奇，显然不准备退场。
▲当地时间2026年9月27日，塞尔维亚贝尔格莱德，塞尔维亚总统武契奇签署辞呈，正式辞去塞尔维亚总统职务，提前结束其第二个总统任期。图/IC photo
提前预告的辞职
武契奇的辞职早有预告。
今年6月27日，武契奇在塞尔维亚国民议会大厦前的一场集会上公开表示，他将在“几周后”辞去总统职务，并呼吁提前举行总统和议会选举。他在讲话中说，这“可能是最后一次以总统身份向如此庞大的人群发表讲话”。
武契奇2017年4月首次当选总统，2022年5月获得连任。根据塞尔维亚宪法，总统任期五年，仅可连任一次。武契奇的第二个任期原定于2027年中结束，但他选择了提前辞职。
在这背后，是一场持续近两年的抗议。
2024年11月起，塞尔维亚爆发了持续的抗议浪潮。这场抗议的导火索，是当年11月1日发生在塞尔维亚北部城市诺维萨德的一起悲剧性事故。
坐落于多瑙河畔的诺维萨德是伏伊伏丁那自治省的首府，也是塞尔维亚第二大城市，仅次于首都贝尔格莱德。2024年11月1日，诺维萨德火车站发生顶棚倒塌事故，造成16人死亡。
由于车站此前刚完成翻修，这起事故迅速引发了公众对于工程质量、监管、腐败和政府责任的质疑。最开始，是诺维萨德的学生走上街头抗议。随后，抗议蔓延至全国多个城市，并持续至今，成为武契奇执政以来最严重的国内政治挑战之一。
随着抗议持续，武契奇承诺公开有关事故的司法文件，并表示释放部分被捕抗议者。
2025年1月，时任>总理米洛什·武切维奇更是在压力下辞职。但抗议并未结束，许多抗议人士和反对党都已表态，将在选举中挑战武契奇和他领导的塞尔维亚前进党。
外界分析认为，持续的国内压力是推动国民议会提前选举的重要因素，而想要参选>总理的武契奇，则提前辞去了总统职务。他在6月份“预告”辞职时将矛头指向了外部势力，称一些外部势力在过去一年半中试图破坏塞尔维亚的稳定。他还说，将帮助塞尔维亚前进党赢得民众的信任。
此后两个多月，武契奇一直在做准备。他在塞尔维亚全国各地展开巡回访问，并经常参与媒体直播活动。他还于近日宣布，将于2027年5月前完成通往戈卢巴茨的在建快速公路，即“多瑙河走廊”项目。届时，从内戈廷到贝尔格莱德的车程将缩短至不到两个小时。
9月5日，塞尔维亚前进党宣布，推举武契奇为议会选举名单领衔人和>总理候选人。武契奇同日表示接受推举，说将在完成近期国事活动和出访后辞职参选。9日，他签署总统令解散议会，宣布于今年10月25日提前举行议会选举。
9月14日，武契奇再次表示，他将于27日辞去总统职务，辞职后他将以一名“普通公民”的身份参加>总理竞选。9月27日，武契奇结束了他为期9年的总统任期，转而将目标指向了>总理府。
在中国社科院俄欧亚所研究员田德文看来，辞去总统之位转而宣布竞选>总理，这是武契奇“以退为进”的战略调整。他对新京报记者说，受塞尔维亚宪法总统任期不超过两届限制，武契奇无法继续竞选总统之位，因此选择辞职转战议会选举、角逐>总理职位。
而实际上，相较于偏礼仪性的总统，>总理掌握着国家行政实权，可直接统筹经济建设、项目落地、外资合作与社会治理。田德文说，这也就意味着，成为>总理，或许更利于武契奇延续既定的治国路线。
可以说，武契奇从未想过离开。
巴尔干的政坛新星
1970年3月5日，武契奇出生于贝尔格莱德。当时，这里还是南斯拉夫的首都。
他的祖父辈来自波斯尼亚中部布戈伊诺附近的奇普利奇，二战期间遭克罗地亚法西斯组织“乌斯塔沙”驱逐，随后定居在贝尔格莱德附近。据武契奇所说，他的祖父和数十名亲属都惨遭“乌斯塔沙”杀害。
武契奇家境优渥，他的父亲是一名经济学家，母亲是一名记者，他本人也接受了良好的教育。1994年，武契奇从贝尔格莱德大学法学院毕业。
早年间，他曾前往英国布莱顿学习英语，并在伦敦经商一年多，回国后曾在波斯尼亚帕莱市担任记者。武契奇年轻时是贝尔格莱德红星队的球迷，曾亲历1990年萨格勒布迪纳摩队与红星队之间的球场骚乱，这场骚乱被视为南斯拉夫解体的导火索之一。
可以说，青少年时期的武契奇，见证了这个国家最为混乱的一个时期——国家解体、民族矛盾激化、战争骚乱不断。这些，或许也是武契奇很早就加入了民族主义政党激进党的一个原因。
1993年，年仅23岁的武契奇加入了激进党，这是一个以塞尔维亚民族主义和建立“大塞尔维亚”为核心的极右翼政党。同年，他当选为国民议会议员，是当时议会中最年轻的面孔之一。次年，他被选为激进党秘书长，并一直任职至2008年。
1998年，时任南斯拉夫联盟共和国总统斯洛博丹·米洛舍维奇任命武契奇为信息部部长，这段经历成为他政治生涯的一个关键转折点。当时，科索沃战争愈演愈烈，作为信息部长的武契奇采取了一系列争议性举措，他当时的许多言论至今仍被当作批评他的一个武器。
科索沃战争结束后，米洛舍维奇下台，武契奇也失去了政府职位。2000年，他在联邦选举中当选南联盟联邦议会议员。此后，他在2004年和2008年的贝尔格莱德市长选举中参选，都以落败告终。
对一个年轻的政治人物而言，这些失败可能意味着政治生涯的边缘化。但对武契奇来说，这却成为他重新寻找政治路线的起点。
在此期间，南联盟于2003年改组为塞尔维亚和黑山——这是一个松散的联邦。2006年6月，黑山公投独立，塞尔维亚随后宣布继承塞尔维亚和黑山的国际法主体地位，成为独立国家。2008年，科索沃单方面宣布独立，塞尔维亚拒绝承认，这一问题延续至今。
与此同时，激进党内部围绕欧洲一体化问题发生严重分歧。该党创始人、副主席尼科利奇于2008年退出激进党，创建塞尔维亚前进党。
武契奇随后加入前进党，成为该党的副主席。外界认为，这是武契奇政治生涯一次真正意义上的转身，他从一个激进民族主义者，逐渐转变为一个强调欧洲一体化的政治人物，而这也让他一步步走向了塞尔维亚权力的巅峰。
“作为一名政治家，武契奇具备极强的政治韧性与博弈能力。他的政治立场完成了从早期民族主义鹰派向务实稳健执政者的转型，懂得在原则问题坚守底线、在发展问题上灵活妥协。”田德文说，“这也让他成为塞尔维亚过去十余年来的核心政治领袖。”
2012年，塞尔维亚前进党及其盟友赢得总统和议会选举。尼科利奇当选总统，武契奇担任第一副>总理兼国防部长，并出任前进党主席，成为巴尔干地区引人瞩目的政治人物。
从>总理到总统的12年
21世纪初期，科索沃问题成为塞尔维亚政治难以绕开的一个难题。
成为第一副>总理后的武契奇，开始参与欧盟主导的塞尔维亚与科索沃对话。2013年，在欧盟推动下，塞尔维亚与科索沃方面达成《布鲁塞尔协议》，开启双方关系正常化及塞尔维亚入欧谈判进程。
2014年3月，前进党与盟友在议会选举中大胜，武契奇顺利出任塞尔维亚>总理，并于2016年获得连任。2017年，武契奇参加了总统选举，以56.01%的得票率首轮即成功当选。
2022年5月，他以高票成功连任，开启第二个五年任期。
根据塞尔维亚宪法，总统更多的是礼仪性职位，>总理则负责国家行政工作。然而，由于武契奇长期掌握前进党与执政联盟的实权，外界普遍认为，他才是一直掌握塞尔维亚政治权力的那个人。
在中国现代国际关系研究院欧洲所研究员李俊看来，武契奇的总统生涯可以说是非常成功的。担任总统的9年内，武契奇有力维护了塞尔维亚的独立自主，为塞尔维亚和平发展作出了杰出贡献。
在其任内，塞尔维亚经济与民生得到了突出改善。一个重要的例子是，塞尔维亚的GDP从其任初的300多亿欧元增长至目前的近千亿欧元，人均工资则从300多欧元增至1000多欧元。与此同时，塞尔维亚在基础设施、教育、医疗等方面均取得了长足发展。
田德文也认为，武契奇是典型的务实型民族主义强势政治家，从2014年开始，他先后担任塞尔维亚>总理、总统职务，长期主导着塞尔维亚的内政外交格局。
“担任总统期间，武契奇实现了国家宏观局势的整体稳定。”田德文说，对内，他扭转了塞尔维亚此前经济疲软、债务高企的局面，使其成为西巴尔干区域经济增长的标杆，显著改善了国民基建与产业基础。
▲2026年5月24日，北京，塞尔维亚总统武契奇来到八达岭长城，感受世界文化遗产之美。图/IC photo
在外交层面，位于巴尔干半岛中北部的塞尔维亚长期夹在欧盟与俄罗斯之间，特殊的地缘位置让塞尔维亚处境艰难。但田德文认为，武契奇通过推行“小国平衡战略”，保持了战略自主。
一方面，他持续推进塞尔维亚加入欧盟的进程，推进适配欧盟的制度改革；另一方面，他顶住西方压力，坚守科索沃主权底线。田德文说，武契奇在大国博弈夹缝中，最大限度地保全了塞尔维亚国家利益与外交空间。
李俊同样表示，武契奇多年来坚持“多元平衡外交"，努力与世界主要国家发展关系，为塞尔维亚稳定与发展争取了良好的国际环境。
塞尔维亚2009年正式申请加入欧盟，2014年启动入盟谈判，目前仍然是欧盟候选国。欧盟委员会2025年报告称，塞尔维亚已经开启35个谈判章节中的22个。谈判速度主要取决于塞尔维亚的法治改革，以及塞尔维亚与科索沃关系正常化。
但在十余年的执政中，武契奇也面临越来越多的挑战。田德文说，长期的强势集权模式导致塞尔维亚国内权力集中、舆论生态失衡，治理争议不断累积。尤其是2024年的诺维萨德事故之后，武契奇遭遇了执政以来最严峻的民意危机，塞尔维亚国内的政治分化问题也逐渐凸显。
田德文认为，“武契奇是西巴尔干复杂地缘环境中的成熟务实政治家，既有稳经济、保主权、拓外交的突出功绩，也存在社会矛盾积累的结构性问题。”
三个月内的两场选举
“我呼吁大家全神贯注、绝对专注于议会选举并争取胜利，因为议会选举将决定塞尔维亚的未来走向。”9月27日提交辞呈前，武契奇在塞尔维亚广播电视台RTS的节目中说道。他还表示，总统选举将在议会选举结束一个多月后举行。
9月28日上午，武契奇已将总统职权转交给了议长、代总统布尔纳比奇。根据规定，代总统的任期不超过三个月，且必须在此期间举行总统选举。这也就意味着，塞尔维亚总统选举第一轮投票必须在12月底前举行。
选举时间未定，候选人名单也尚未公布，这场总统选举的前景充满不确定性。而由于武契奇已无法参选，谁将成为执政党前进党推选的总统候选人成为外界关注的一大焦点。有分析认为，作为武契奇最忠诚盟友的布尔纳比奇是潜在的总统候选人之一。
不过，在总统选举到来之前，塞尔维亚选民首先要面对的是10月25日的议会选举。这场选举被视为是对武契奇执政十余年的一次关键考验，他领衔的前进党将和因抗议而起的主要对手“学生名单”直接对垒。
根据塞尔维亚宪法，议会选举产生新一届国民议会后，将启动组阁程序。届时，代理总统在听取各方当选代表意见后，将向国民议会提出>总理人选。>总理人选提交政府纲领并提出政府成员名单，由国民议会以全体议员多数票通过后，新一届政府正式成立。
李俊认为，武契奇辞去总统职务，是为了公平地参加议会选举，从而竞选>总理一职。而从目前一些机构的民调来看，前进党的支持率达到近半数，领先于主要反对派，获得议会选举胜利的可能性较大。
▲当地时间2024年3月20日，塞尔维亚贝尔格莱德，塞尔维亚议会经过三天的辩论，选举通过塞>总理、前进党副主席布尔纳比奇为塞尔维亚国民议会新一任议长。在武契奇宣布辞职后，她将代行总统职权。图/IC photo
近期的民意调查数据显示，武契奇及前进党的支持率大约为46%至48.6%。再加上稳固的政党根基与执政积累，外界多认为，前进党胜选的概率较高。这也就意味着，武契奇重返>总理府的可能性很高。
若成功组阁，武契奇将重回塞尔维亚的行政核心。只不过，持续的民众抗议、反对派的整合造势，可能会大幅压缩其执政空间。田德文说，尤其是，若他所在的政党席位大幅缩水，则可能需要联合组阁，届时他的对内施政与对外合作都将受到更多掣肘。
如果武契奇出任>总理，可以预见的是，塞尔维亚内外政策不会出现根本性转向，中塞友好合作大局将保持稳定。田德文说，武契奇将进一步推动中塞务实合作落地，并延续平衡、自主、多元的外交路线。
在武契奇担任>总理及总统的十余年间，中塞关系得到了深化和升级。“武契奇对华友好，曾九次来华访问，被誉为中国人民的老朋友。”李俊说，他在任内也长期致力于深化中塞传统友谊，推动两国务实合作。
武契奇可以说是中国公众最熟悉的外国领导人之一，在社交媒体上许多人亲切地称他为“五七七”。过去十余年间，他九次来华访问，在中国举办的“一带一路”国际合作高峰论坛、夏季达沃斯、冬季奥运会、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年等活动上，都出现了他的身影。
两国关系也不断升级。2016年，中塞两国建立全面战略伙伴关系。2024年，塞尔维亚成为首个同中国共同构建新时代命运共同体的欧洲国家。2026年5月武契奇访华时，中塞双方又发表了持续推进命运共同体建设的联合声明。此次访问期间，他还获颁中国对外最高荣誉勋章——“友谊勋章”。
甚至在辞去总统职务的当天，武契奇也特意强调了中塞战略伙伴关系及两国人民友谊超越“任何职务、任期与时间”。在辞职演讲中，他感谢“中国朋友”给予塞尔维亚的帮助，并希望为未来的塞尔维亚政府和新总统留下良好的外交基础。
塞尔维亚新政府和新总统何时会出炉，目前仍难断定。但对于塞尔维亚民众而言，未来三个月非常关键。
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